1234567891011121314151617

إلى السيد رئيس الحكومة المغربية: الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية تخرق قانونها الأساسي

بلا قيود



عبد الكريم جبراوي 

صدر بالجريدة الرسمية عدد 5980 بتاريخ 23 شوال 1432 ( 22 سبتمبر 2011) الظهير الشريف رقم 1.11.142 صادر في 16 رمضان 1432 ( 17 أغسطس 2011) بتنفيذ القانون 38.09 القاضي بإحداث الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية ..

وتضمن ذات القانون أربعة أبواب بتسعة عشر مادة مستلهمة فحواها من نص ديباجتها ووفق المادة 2 حيث " تخضع الوكالة لوصاية الدولة ، ويكون الغرض من هذه الوصاية العمل على احترام أجهزتها المختصة لأحكام هذا القانون ، لا سيما تلك المتعلقة بالمهام المنوطة بها ، وبشكل عام ، الحرص على تطبيق النصوص التشريعية والتنظيمية المتعلقة بالمؤسسات العمومية "..

وجاء غي المادة 13 " تنقل إلى الوكالة الاختصاصات المزاولة في تاريخ دخول حيز التنفيذ من لدن الهياكل الإدارية التابعة لوزارة التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين الأطر والبحث العلمي في مجال محاربة الأمية .."

كما نصت المادة 14 من نفس القانون بالحرف على أنه " يلحق تلقائيا بالوكالة الموظفون المُرسمون والمتدربون المزاولون مهامهم في الهياكل الإدارية المشار إليها في المادة 13 أعلاه ، داخل أجل لا يتجاوز سنة واحدة ابتداء من تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ ، ويمكن للموظفين الملحقين بالوكالة طبقا لمقتضيات الفقرة الأولى أعلاه أن يدمجوا في أطرها بناء على طلب منهم وفق النظام الأساسي لمستخدميها "

وبما أن المفترض أن يشملهم الإلحاق التلقائي ممن نصت عليهم المادة 14 من هذا القانون هم رؤساء المراكز الجهوية بالأكاديميات ورؤساء المصالح بالنيابات الإقليمية بعدد يناهز (90) التسعين فردا معينين بصفة نظامية ويحملون تعيينات وزارية موقعة من طرف وزير في الحكومة المغربية ، والذين عملوا لسنوات في مجال محاربة الأمية على المستويات الثلاث : الإدارية والأندراغوجية والمالية ، حيث صرفت عليهم الدولة أموالا جد طائلة من أجل تكوينهم وتعميق تكوينهم والارتقاء بهم إلى درجات المهنية المتينة والاحترافية المتميزة ، وحيث إلى جانب التكوينات راكموا من التجربة المجالية والخبرة الميدانية ما جعلهم يقودون البرنامجين الوحيدين ( محاربة الأمية ، وما بعد محو الأمية ) بالرغم من المعيقات والعراقيل التي كان يفترض في الوكالة تجاوزها بمرونتها كمؤسسة عمومية قبل أن تسقط هي فيها وتسقط معها البرنامجين في متاهات متعددة بسبب القرارات الفوقية والمكتبية التي لم تكن تأخذ بعين الاعتبار المقترحات سواء التي تقدم في الاجتماعات الرسمية أو عبر مختلف الوسائل ، لدرجة أن بعضها تم اعتباره تطاولا والعليم الذي فوق كل ذي علم ..

إذ وجد هؤلاء المشمولون بروح وبنص المادة 13 أنفسهم خارج التنصيص القانوني الصريح في قانون وافق عليه مجلس المستشارين ومجلس النواب وخصص له ظهير شريف ومر عبر الأمانة العامة للحكومة ليصدر بالجريدة الرسمية ، بل والأنكى من كل هذا وذاك يجدون أنفسهم خارج كل تصنيف إداري ودون أن يتوصلوا - وفق القوانين الجاري بها العمل في مثل هذه الحالات - بأية وثيقة وزارية تنهي مهامهم التي كانوا يزاولونها بموجب التعيين الوزاري .. وحتى يكون المقال

أكثر استهدافا لبعض الخروقات القانونية المسجلة ، نورد بعضها ضمن النقط التالية :

  • عدم تطبيق المادة 13 جملة وتفصيلا من القانون الأساسي للوكالة ، وهو ما يعني عدم التزام مؤسسة عمومية محدثة بأبواب ومواد قانونها الأساسي تمت الموافقة عليه من قبل مجلس المستشارين ومجلس النواب وصدر بشأن تنفيذه ظهير شريف موقع بالعطف من طرف رئيس حكومة ومسجل لدى الأمانة العامة للحكومة وصادر في الجريدة الرسمية ..
التخلي كلية عن المادة 13 وتعويضها بالمقررين رقم ANLCA /2018/01 و    ANLCA/2018/02 بشأن فتح باب الترشيح لشغل مناصب مسؤولية بالوكالة الوطنية لمحاربة الأمية حيث تضمن المقرران مناصب المسؤولين كمديرين جهويين ومديرين إقليميين ، دون الحديث عن مواد أخرى بذات القانون لم تؤخذ نهائيا بعين الاعتبار ..

  • الإجهاز الواضح على الخبرات والتجارب المتراكمة لدى المسؤولين السابقين الذين فضل العديد منهم " ترك الجمل بما حمل " وتوجيه خبراتهم وتوظيف تجاربهم المكتسبة نحو مجالات بعيدة عن الوكالة ، في حين تم إقصاء البعض الآخر من التباري دون التوصل بأي مبرر أو سبب ، وهو ما يفضي إلى " الاستغناء " بشكل التفافي على مبدأ الكفاءة المطلوبة كشرط أساسي للتعيين في المناصب العليا ( الأمثلة كثيرة )..
الانطلاقة من الصفر في ورش وطني لم يحتمل " التجريب " و" المحاولات " من حجم ورش محاربة الأمية التي قضى فيها المغرب أزيد من نصف قرن ، من خلال قبول مترشحين لم يسبق لهم أن مارسوا في المجال أو تكونوا فيه ولا هم يحزنون ، وفي هذا خطر حقيقي على برامج محاربة الأمية التي يتم تمويلها بجزء أكبر من المساعدات الخارجية ، ومن الممكن في مثل هذه الحالة أن تلقى نفس مصير دعم المنظمة العالمية للغذاء الذي افتقده المغرب بسبب فضيحة زيوت مكناس ..

وانطلاقا مما سبق – على الأقل – نتساءل عن دور أجهزة الرقابة لرئاسة الحكومة على اعتبار أنها هي التي ترأس مجلس إدارة الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية في شخص رئيس الحكومة ، وكيف تركت للمسؤولين في الوكالة التصرف في القانون الأساسي لهذه المؤسسة العمومية ، ثم كيف تسمح الدولة بكل مكوناتها لأن يضيع كل ما راكمه موظفوها من تجارب وخبرات ويذهب ما صرفته عليهم من اعتمادات مالية كبيرة جدا لتكوينهم في كل المجالات المرتبطة بتدبير ملف محاربة الأمية إداريا وأندراغوجيا وماليا ؟؟؟ ، وهل ستبقى الدولة في وضعية المتفرج على قانون مؤسسة عمومية محدثة يتم خرقه خرقا سافرا فتضيع مع هذا الخرق كل الجهود وكل الكفاءات وكل المال العام الذي صرف ؟؟؟؟؟

لنا عودة إلى الموضوع بتجليات أخرى


عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.
e-max.it: your social media marketing partner

أضف تعليق

الآراء الواردة في التعليقات تعبر عن آراء أصحابها وليس عن رأي الموقع


كود امني
تحديث

إفتتاحية

إبراهيم عقبةكيف لهذه البلاد أن تستقيم وتصبح فيها الديمقراطية ... وتصبح فيها الطبقة الشغيلة شبيهة بتلك التي في الدول الديمقراطية ، وزعماء النقايات لايزيحهم...

أخبار دولية

العاهل-السعودي-يجري-اتصالا-هاتفيا-بالعاهل-المغربي-لاستعراض-العلاقات-الأخوية
رويترز - ذكرت وكالة الأنباء السعودية يوم الأربعاء أن الملك سلمان بن عبد العزيز آل سعود أجرى اتصالا هاتفيا بالعاهل المغربي الملك محمد السادس لاستعراض...
وزير-الداخلية-الإسباني-يؤكد-على-أهمية-الجهود-التي-يبذلها-المغرب-في-مجال-مكافحة-شبكات-تهريب-المهاجرين
مدريد – وكالات : أكد فرناندو غراندي مارلاسكا وزير الداخلية الإسباني اليوم الأربعاء في مالقة (جنوب إسبانيا) على أهمية الجهود التي يبذلها المغرب في مجال...
المقرر-الخاص-المعني-باستقلال-القضاة-والمحامي-يوجه-ضربة-للسلطات-القضائية-بإلغاء-زيارته-للمغرب
وكالات: ألغى المقرر الخاص المعني باستقلال القضاة والمحامين عدم إمكانية القيام بزيارته المبرمجة للمغرب ما بين 26 و 27 من مارس 2019 بناء على الدعوة التي...

تعليم

العثماني-التوظيف-الجهوي-من-خلال-الأكاديميات-“يعد-خيارا-استراتيجيا-للحكومة-لا-رجعة-فيه-“
الرباط – أكد رئيس الحكومة، سعد الدين العثماني، أن التوظيف الجهوي من خلال الأكاديميات “يعد خيارا استراتيجيا للحكومة لا رجعة فيه، يندرج في إطار إرساء...
المغرب-وقطر-يوقعان-بروتوكولا-للتعاون-في-مجال-التعليم-لاستقدام-أطر-مغربية-للتدريس-في-قطر
الدوحة – وكالات :  وقع المغرب وقطر، اليوم الأربعاء في الدوحة، على بروتوكول للتعاون في مجال استقدام الكفاءات التعليمية المغربية للتدريس في قطر، وأيضا...
وزارة-التعليم-تهدد-المتغيبين-من-الأساتذة-عن-العمل-دون-مبرر-وتحذر-المعرقلين
الرباط – أكدت وزارة التربية الوطنية والتكوين المهني والتعليم العالي والبحث العلمي، قطاع التربية الوطنية، أنها ” لن تتوانى في اتخاذ جميع الإجراءات الإدارية...

مال وأعمال

رمضان-1440-هجرية-الأسواق-الوطنية-تتوفر-على-كل-المواد-الغذائية-اللازمة-وبكمية-كافية
الرباط – أكد الوزير المنتدب لدى رئيس الحكومة المكلف بالشؤون العامة والحكامة، لحسن الداودي، يوم الخميس بالرباط، أن الأسواق الوطنية تتوفر على كل المواد...
مجلس-الحكومة-يصادق-على-مشروعي-مرسومين-يتعلقان-بإصلاح-المراكز-الجهوية-للاستثمار-وإحداث-اللجان-الجهوية-الموحدة-للاستثمار
الرباط – صادق مجلس الحكومة، اليوم الخميس برئاسة سعد الدين العثماني رئيس الحكومة، على نصي مشروعي مرسومين يتعلق الأول بإصلاح المراكز الجهوية للاستثمار...
الجهة-الشرقية-توقع-شراكة-مع-الخطوط-الملكية-لربط-ثلاث-مطارات-الجهة-بمطار-البيضاء
قام عبد النبي بعوي، رئيس مجلس جهة الشرق، يوم الاثنين 18 مارس الجاري، بتوقيع إتفاقية شراكة مع عبد الحميد عدو، المدير العام للخطوط الملكية المغربية، لتعزيز...

أخبار الرياضة

يويفا-يفتح-تحقيقا-مع-رونالدو-بسبب-احتفال-غير-لائق-في-دوري-أبطال-أوروبا
الأناضول : أعلن الاتحاد الأوروبي لكرة القدم (يويفا)، الإثنين، فتح تحقيق مع البرتغالي كريستيانو رونالدو لاعب يوفنتوس الإيطالي بشأن واقعة احتفال بشكل...
المغرب-يفوز-ب-16-ميدالية-منها-4-ذهبيات-في-الألعاب-العالمية-للأولمبياد-الخاص-بأبو-ظبي
أبوظبي - وكالات :  تتواصل بدولة الإمارات العربية المتحدة منافسات الدورة الخامسة عشرة للألعاب العالمية الصيفية للأولمبياد الخاص – أبو ظبي 2019،...
حسنية-أكادير-تقبل-هدية-الرجاء-البيضاوي-و-ترافق-نهضة-بركان-إلى-دور-الربع-من-كأس-الكونفدرالية-الإفريقية
حسنية أكادير، ارشيفلحسن مرزوقأُجريت اليوم آخر لقاءات عن الجولة السادسة  و الاخيرة للمجموعة الأولى من مسابقة كأس الكونفدرالية الإفريقية، حيث حقق فريق...

إستوديو بلاقيود

حوارات بلاقيود

2018-07-23-19-18-39
أجرى الحوار : سفيان المعروفي"واسو معتصم " خريج محترف الفنون الدرامية بالرباط  ، من مواليد الخميسات سنة 1992 رئيس جمعية" خميسآرت " لمسرح الشارع وفنون...
2018-07-17-19-10-13
أجرى الحوار : سفيان المعروفيولد هشام بجيت في مدينة الخميسات، نشأ وترعرع فيها، بدأ حياته الفنية في تسعينيات القرن الماضي، عندما كان الفعل الثقافي في...

إستطلاع الرأي

هل تعتقد أن استمرار التوقيت الصيفي يؤثر سلبا على السير العادي للدراسة؟

نعم - 100%
لا - 0%
لا أدري - 0%

مجموع الأصوات: 5
The voting for this poll has ended on: 07 دجنبر 2018 - 07:30

البحث

تابعونا على الفايسبوك



صحافة

طب وصحة

الإقلاع عن التدخين يحد من خطر الإصابة بالتهاب المفاصل الروماتويدي (دراسة)

03 مارس 2019
الإقلاع عن التدخين يحد من خطر الإصابة بالتهاب المفاصل الروماتويدي (دراسة)

رويترز) - أظهرت دراسة أمريكية أن من أقلعوا عن التدخين قبل عقود ربما أقل عرضة للإصابة بالتهاب المفاصل الروماتويدي مقارنة بمن تأخروا عنهم في اتخاذ قرار وقف هذه العادة السيئة....

قضايا وحوادث

قارب مطاطي يلقي أكثر من نصف طن من المخدرات في البحر بعد محاصرته من البحرية الملكية

21 مارس 2019
قارب مطاطي يلقي أكثر من نصف طن من المخدرات في البحر بعد محاصرته من البحرية الملكية

بلاقيودعلمت الجريدة من مصادر مطلعة أن مصالح البحرية الملكية والدرك البحري بطنجة تمكنا من إحباط محاولة تهريب أكثر من نصف طن من مخدر الشيرا عبارة عن أكياس بلاستيكيةالحادث وقع صباح...

فن وسينما

مهرجان مكناس للدراما التلفزية في دورته الثامنة بمشاركة دولية

14 مارس 2019
مهرجان مكناس للدراما التلفزية في دورته الثامنة بمشاركة دولية

مكناس: عبد العالي عبدربي رغم أن الموت غيب الفنان المغربي عزيز موهوب الذي غادرنا أخيرا إلى دار البقاء، فإن اسمه سيكون حاضرا خلال فعاليات الدورة الثامنة لمهرجان مكناس للدراما التلفزية،...