1234567891011121314151617

إلى السيد رئيس الحكومة المغربية: الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية تخرق قانونها الأساسي

بلا قيود



عبد الكريم جبراوي 

صدر بالجريدة الرسمية عدد 5980 بتاريخ 23 شوال 1432 ( 22 سبتمبر 2011) الظهير الشريف رقم 1.11.142 صادر في 16 رمضان 1432 ( 17 أغسطس 2011) بتنفيذ القانون 38.09 القاضي بإحداث الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية ..

وتضمن ذات القانون أربعة أبواب بتسعة عشر مادة مستلهمة فحواها من نص ديباجتها ووفق المادة 2 حيث " تخضع الوكالة لوصاية الدولة ، ويكون الغرض من هذه الوصاية العمل على احترام أجهزتها المختصة لأحكام هذا القانون ، لا سيما تلك المتعلقة بالمهام المنوطة بها ، وبشكل عام ، الحرص على تطبيق النصوص التشريعية والتنظيمية المتعلقة بالمؤسسات العمومية "..

وجاء غي المادة 13 " تنقل إلى الوكالة الاختصاصات المزاولة في تاريخ دخول حيز التنفيذ من لدن الهياكل الإدارية التابعة لوزارة التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين الأطر والبحث العلمي في مجال محاربة الأمية .."

كما نصت المادة 14 من نفس القانون بالحرف على أنه " يلحق تلقائيا بالوكالة الموظفون المُرسمون والمتدربون المزاولون مهامهم في الهياكل الإدارية المشار إليها في المادة 13 أعلاه ، داخل أجل لا يتجاوز سنة واحدة ابتداء من تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ ، ويمكن للموظفين الملحقين بالوكالة طبقا لمقتضيات الفقرة الأولى أعلاه أن يدمجوا في أطرها بناء على طلب منهم وفق النظام الأساسي لمستخدميها "

وبما أن المفترض أن يشملهم الإلحاق التلقائي ممن نصت عليهم المادة 14 من هذا القانون هم رؤساء المراكز الجهوية بالأكاديميات ورؤساء المصالح بالنيابات الإقليمية بعدد يناهز (90) التسعين فردا معينين بصفة نظامية ويحملون تعيينات وزارية موقعة من طرف وزير في الحكومة المغربية ، والذين عملوا لسنوات في مجال محاربة الأمية على المستويات الثلاث : الإدارية والأندراغوجية والمالية ، حيث صرفت عليهم الدولة أموالا جد طائلة من أجل تكوينهم وتعميق تكوينهم والارتقاء بهم إلى درجات المهنية المتينة والاحترافية المتميزة ، وحيث إلى جانب التكوينات راكموا من التجربة المجالية والخبرة الميدانية ما جعلهم يقودون البرنامجين الوحيدين ( محاربة الأمية ، وما بعد محو الأمية ) بالرغم من المعيقات والعراقيل التي كان يفترض في الوكالة تجاوزها بمرونتها كمؤسسة عمومية قبل أن تسقط هي فيها وتسقط معها البرنامجين في متاهات متعددة بسبب القرارات الفوقية والمكتبية التي لم تكن تأخذ بعين الاعتبار المقترحات سواء التي تقدم في الاجتماعات الرسمية أو عبر مختلف الوسائل ، لدرجة أن بعضها تم اعتباره تطاولا والعليم الذي فوق كل ذي علم ..

إذ وجد هؤلاء المشمولون بروح وبنص المادة 13 أنفسهم خارج التنصيص القانوني الصريح في قانون وافق عليه مجلس المستشارين ومجلس النواب وخصص له ظهير شريف ومر عبر الأمانة العامة للحكومة ليصدر بالجريدة الرسمية ، بل والأنكى من كل هذا وذاك يجدون أنفسهم خارج كل تصنيف إداري ودون أن يتوصلوا - وفق القوانين الجاري بها العمل في مثل هذه الحالات - بأية وثيقة وزارية تنهي مهامهم التي كانوا يزاولونها بموجب التعيين الوزاري .. وحتى يكون المقال

أكثر استهدافا لبعض الخروقات القانونية المسجلة ، نورد بعضها ضمن النقط التالية :

  • عدم تطبيق المادة 13 جملة وتفصيلا من القانون الأساسي للوكالة ، وهو ما يعني عدم التزام مؤسسة عمومية محدثة بأبواب ومواد قانونها الأساسي تمت الموافقة عليه من قبل مجلس المستشارين ومجلس النواب وصدر بشأن تنفيذه ظهير شريف موقع بالعطف من طرف رئيس حكومة ومسجل لدى الأمانة العامة للحكومة وصادر في الجريدة الرسمية ..
التخلي كلية عن المادة 13 وتعويضها بالمقررين رقم ANLCA /2018/01 و    ANLCA/2018/02 بشأن فتح باب الترشيح لشغل مناصب مسؤولية بالوكالة الوطنية لمحاربة الأمية حيث تضمن المقرران مناصب المسؤولين كمديرين جهويين ومديرين إقليميين ، دون الحديث عن مواد أخرى بذات القانون لم تؤخذ نهائيا بعين الاعتبار ..

  • الإجهاز الواضح على الخبرات والتجارب المتراكمة لدى المسؤولين السابقين الذين فضل العديد منهم " ترك الجمل بما حمل " وتوجيه خبراتهم وتوظيف تجاربهم المكتسبة نحو مجالات بعيدة عن الوكالة ، في حين تم إقصاء البعض الآخر من التباري دون التوصل بأي مبرر أو سبب ، وهو ما يفضي إلى " الاستغناء " بشكل التفافي على مبدأ الكفاءة المطلوبة كشرط أساسي للتعيين في المناصب العليا ( الأمثلة كثيرة )..
الانطلاقة من الصفر في ورش وطني لم يحتمل " التجريب " و" المحاولات " من حجم ورش محاربة الأمية التي قضى فيها المغرب أزيد من نصف قرن ، من خلال قبول مترشحين لم يسبق لهم أن مارسوا في المجال أو تكونوا فيه ولا هم يحزنون ، وفي هذا خطر حقيقي على برامج محاربة الأمية التي يتم تمويلها بجزء أكبر من المساعدات الخارجية ، ومن الممكن في مثل هذه الحالة أن تلقى نفس مصير دعم المنظمة العالمية للغذاء الذي افتقده المغرب بسبب فضيحة زيوت مكناس ..

وانطلاقا مما سبق – على الأقل – نتساءل عن دور أجهزة الرقابة لرئاسة الحكومة على اعتبار أنها هي التي ترأس مجلس إدارة الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية في شخص رئيس الحكومة ، وكيف تركت للمسؤولين في الوكالة التصرف في القانون الأساسي لهذه المؤسسة العمومية ، ثم كيف تسمح الدولة بكل مكوناتها لأن يضيع كل ما راكمه موظفوها من تجارب وخبرات ويذهب ما صرفته عليهم من اعتمادات مالية كبيرة جدا لتكوينهم في كل المجالات المرتبطة بتدبير ملف محاربة الأمية إداريا وأندراغوجيا وماليا ؟؟؟ ، وهل ستبقى الدولة في وضعية المتفرج على قانون مؤسسة عمومية محدثة يتم خرقه خرقا سافرا فتضيع مع هذا الخرق كل الجهود وكل الكفاءات وكل المال العام الذي صرف ؟؟؟؟؟

لنا عودة إلى الموضوع بتجليات أخرى


عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.
e-max.it: your social media marketing partner

أضف تعليق

الآراء الواردة في التعليقات تعبر عن آراء أصحابها وليس عن رأي الموقع


كود امني
تحديث

إفتتاحية

إبراهيم عقبة عندما تقف في وجه "المافيا" فلم يبق شيء إسمه الأخلاق أو الإنسانية.. العصابات المافيوزية التي تريد جمع المال، كل الأسلحة مباحة للوصول إليه حتى...

أخبار دولية

2018-08-17-17-35-30
الجزائر (رويترز) - قالت الرئاسة الجزائرية إن الرئيس عبد العزيز بوتفليقة عزل يوم الجمعة اثنين من كبار قادة الجيش وذلك بعد شهرين من إقالة المدير العام للأمن...
2018-08-14-13-47-41
الرباط – أكد وزير خارجية البارغواي لويس البيرتو كاستيغليوني اليوم الثلاثاء بالعاصمة أسونسيون أن بلاده تدعم الوحدة الترابية للمغرب مشددا على أن الأمر يتعلق...
2018-08-14-13-25-01
الجسر المنهار في جنوة  بشمال إيطاليا يوم الثلاثاء -تصوير : رويترزروما (رويترز) - انهار جسر للسيارات يوم الثلاثاء في مدينة جنوة الساحلية بشمال...

تعليم

2018-08-03-13-46-04
بلاقيودبعد بلاغ وزارة التربية الوطنية والتكوين المهني والتعليم العالي والبحث العلمي بخصوص الحركة التي نظمتها لفائدة المديرات والمديرين الاقليميين ،أصدرت...
2018-07-27-16-33-20
أرشيفبلاقيود أعلنت وزارة التربية الوطنية والتكوين المهني والتعليم العالي والبحث العلمي- قطاع التربية الوطنية، في بلاغ صحفي لها ، أنها أجرت حركة داخلية...
10-25
تعلن وزارة التربية الوطنية والتكوين المهني والتعليم العالي والبحث العلمي- قطاع التربية الوطنية، أنها أجرت حركة داخلية واسعة في صفوف السيدات والسادة...

مال وأعمال

2-1
أشخاص يشترون الخضار في سوق شعبي بالقرب من مدينة الدار البيضاء في المغرب يوم 16 مايو أيار 2018. تصوير: - رويترزالرباط (رويترز) - قالت المندوبية السامية...
15
الأناضول : أعلن أمير قطر الشيخ تميم بن حمد آل ثاني، أن بلاده ستقوم باستثمار مباشر في تركيا بقيمة 15 مليار دولار.وقالت الرئاسة التركية في بيان، إن...
2018-08-15-09-40-21
الأناضول : نشرت الجريدة الرسمية التركية، في عددها الصادر، الأربعاء، قرارا رئاسيا ينص على مضاعفة الرسوم الجمركية الإضافية، المفروضة على بعض المنتجات...

أخبار الرياضة

2018-08-17-22-25-06
الدار البيضاء – فاز فريق الوداد البيضاوي بميدانه على ماميلودي صن داونز الجنوب افريقي بهدف للاشيء، في المباراة التي جمعت بينهما مساء اليوم الجمعة على أرضية...
2018-08-16-15-04-25
وجدة : سعيد بوغالب نظرا للأشغال التي يعرفها الملعب الشرفي بوجدة، اضطرسندباد الشرق إلى البحث عن بديل للعب الموسم المقبل 2018/2019.المولودية كانت تتطلع إلى...
2018-08-15-14-45-20
الجديدة – صادق الجمع العام لفريق الدفاع الحسني الجديدي، مساء أمس الثلاثاء، بالإجماع على تحويل النادي إلى شركة مجهولة الإسم، وفقا للقانون 09 – 30 المتعلق...

إستوديو بلاقيود

حوارات بلاقيود

2018-07-23-19-18-39
أجرى الحوار : سفيان المعروفي"واسو معتصم " خريج محترف الفنون الدرامية بالرباط  ، من مواليد الخميسات سنة 1992 رئيس جمعية" خميسآرت " لمسرح الشارع وفنون...
2018-07-17-19-10-13
أجرى الحوار : سفيان المعروفيولد هشام بجيت في مدينة الخميسات، نشأ وترعرع فيها، بدأ حياته الفنية في تسعينيات القرن الماضي، عندما كان الفعل الثقافي في...

إستطلاع الرأي

هل تعتقد أن هناك مضاربات غير شريفة وجشع وراء ارتفاع سعر المحروقات بالمغرب ؟

نعم - 100%
لا - 0%
لا أدري - 0%

مجموع الأصوات: 2
The voting for this poll has ended on: 10 أبريل 2018 - 18:00

البحث

تابعونا على الفايسبوك



صحافة

وزير الثقافة والاتصال .. الوزارة حريصة على تفعيل مقتضيات قانون الصحافة والنشر

16 غشت 2018
 وزير  الثقافة والاتصال .. الوزارة حريصة على تفعيل مقتضيات قانون الصحافة والنشر

الرباط – أكد وزير الثقافة والاتصال، السيد محمد الأعرج اليوم الخميس بالرباط أن الوزارة حريصة على تفعيل مقتضيات قانون الصحافة والنشر لضمان حق المواطن في إعلام متعدد وحر، وصادق ومسؤول...

طب وصحة

وزارة الصحة 25000 حالة لسعات العقار سنويا، و تدعو المواطنين لاتخاد التدابير الوقائية لتجنب لسعات العقارب ولدغات الأفاعي

17 غشت 2018
وزارة الصحة   25000 حالة لسعات العقار سنويا، و تدعو المواطنين لاتخاد التدابير الوقائية لتجنب لسعات العقارب ولدغات الأفاعي

الرباط – دعت وزارة الصحة المواطنين إلى اتخاد مجموعة من التدابير الوقائية لتجنب لسعات العقارب ولدغات الأفاعي والثعابين خصوصا في فصل الصيف الذي يعرف ارتفاعا في عدد حالات الإصابة في...

قضايا وحوادث

برشيد .. حادثة سير بين 6 سيارات وشاحنة من النوع الثقيل محملة بالشعير تخلف عددا من الجرحى والمصابين

18 غشت 2018
برشيد .. حادثة سير بين 6 سيارات وشاحنة من النوع الثقيل محملة بالشعير تخلف عددا من الجرحى والمصابين

انقلاب الشاحنة من النوع الثقيل المحملة بالشعير بلاقيودوقعت عصر اليوم السبت 18/08/2018 حادثة سير على الطريق الجهوية رقم 318 قرابة سبعة كليومترات من برشيد في اتجاه حد السوالم الحادثة وقعت...

فن وسينما

مهرجان افران الدولي يستقطب الالاف من المتفرجين

17 يوليوز 2018
مهرجان افران الدولي  يستقطب الالاف من المتفرجين

محمد الخولانيعاشت مدينة افران على مدى ستة أيام على ايقاعات مهرجانها الدولي الثالث، تحت شعار "إفران مرآة الأطلس" في الفترة الممتدة مابين 6 و 11 يوليوز 2018 ، من تنظيم...